hỏi: Khi giao đất, cho thuê đất đối với dự án sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất buôn bán, trường hợp nào áp dụng hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, tình huống nào không áp dụng? Văn bản nào quy định?
Ông Nguyễn Duy (phongcsstchagiang@...)
Luật sư Lê Văn Đài, Trưởng Văn phòng Luật sư Khánh Hưng - Đoàn Luật sư Hà Nội giải đáp câu hỏi của ông Nguyễn Duy như sau:
trường hợp giao đất, cho thuê đất theo mô hình đấu giá
Tại Điều 4 Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất (ban hành kèm theo đưa ra quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ) quy chế, cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất theo quy chế của pháp lý về đất đai riêng với loại đất nào, dự án nào thì có thẩm quyền ra quyết định giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá đối với loại đất đó, dự án đó.
Theo quy chế tại Điều 5 Quy chế này thì điều kiện các thửa đất được tổ chức đấu giá là:
- Đất đã có quy hoạch sử dụng đất chi tiết hoặc kế hoạch sử dụng đất chi tiết cụ thể được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy chế hiện hành của pháp lý về đất đai, xây dựng;
- Đất đã được bồi thường giải phóng mặt bằng;
- Có phương án đấu giá được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Theo đó, việc giao đất, cho thuê đất riêng với dự án sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, buôn bán theo dạng đấu giá, sẽ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất riêng với dự án đó đưa ra quyết định. Đất được đem đấu giá là đất đã có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt, đã được bồi thường giải phóng mặt bằng; có thể đã được đầu tư cơ sở hạ tầng, hoặc có tài sản trên đất, hoặc có vị trí lợi thế thương mại đặc biệt.
trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất
Theo quy định tại Khoản 2, Điều 61 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai thì khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất sẽ không áp dụng hình thức đấu giá trong các trường hợp sau:
- Các tình huống sử dụng đất quy chế tại khoản 1 Điều 60 của Luật Đất đai như: Sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực, địa bàn khuyến mãi đầu tư; Sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; triển khai chính sách nhà ở, đất ở riêng với người có công với cách mạng, hộ GĐ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kèm theo kinh tế - xã hội đặc biệt trở ngại; Nhà máy, xí nghiệp phải di dời theo quy hoạch; Sử dụng đất để xây dựng nhà chung cư cho công nhân của không ít khu chế xuất, ký túc xá sinh viên, nhà ở cho người phải di dời do thiên tai; và các tình huống khác theo quy chế của Chính phủ.
- tình huống tổ chức tài chính chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất;
- trường hợp người sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
- trường hợp đất đưa ra đấu giá mà không có người tham gia hoặc đấu giá không thành.
Một việc khác mà ông Nguyễn Duy chăm lo nữa là ngoài việc giao đất, cho thuê đất bằng hình thức đấu giá thì còn có quy chế nào về hình thức giao đất, cho thuê đất khác đối với dự án sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh, ông Duy cần bài viết liên quan quy định về giao đất có thu tiền sử dụng đất; quyền chọn lựa hình thức giao đất thuê đất tại Khoản 4 Điều 34; Khoản 1 Điều 108 Luật Đất đai; & thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất đối với dự án đầu tư quy chế tại điểm a, Khoản 1; Điều 28; khoản 2 Nghị định 69/2009/NĐ-CP về tình huống không triển khai theo phương thức đấu giá quyền sử dụng đất và tình huống chủ đầu tư thỏa thuận với người sử dụng đất chuyển giao quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư.
Luật sư Lê Văn Đài
VPLS Khánh Hưng – Đoàn Luật sư TP. Hà Nội
Nguồn: Cafeland.vn
Xem thêm:Bạn có muốn vay thế chấp sổ đỏ tại Bắc Kan trong vòng 10 ngày?